На судебном участке №1 Дзержинского района г. Оренбурга проведено обобщение судебной практики назначения наказания в виде административного ареста по делам об административных правонарушениях за 6 месяцев 2026 года.

Целью обобщения является изучение причин и оснований назначения наказания в виде административного ареста, личностей лиц, которым назначается данный вид наказания, сроков рассмотрения дел указанной категории, а также анализ практики возвращения дел в органы, составившие протоколы в связи с нарушениями при составлении протоколов.

За первое полугодие 2026 года мировым судьей судебного участка №1 Дзержинского района г. Оренбурга рассмотрено 363 дела об административных правонарушениях (за предыдущий период 2025 года - 475 дел), из них назначено административное наказание в виде административного ареста 23 лицам (в 2024 году 8 лицам).

Согласно ст.3.9 КоАП РФ, административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения, режима военного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.

Данный вид наказания связан с ограничением конституционного права на свободу и личную неприкосновенность, закрепленного в ст. 22 Конституции РФ, а также права на свободу передвижения, предусмотренного ст. 27 Конституции РФ. Такое ограничение, применяемое за серьезное правонарушение, согласуется с содержанием ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, предусматривающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Срок административного задержания включается в срок административного ареста. Как показало изучение дел, во всех постановлениях указывалось с какого времени исчисляется срок отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей; мужчинам, являющимся одинокими родителями и имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей; лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет; инвалидам I и II групп; военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Так, к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ привлечена Каминская за управление транспортным средством будучи ранее лишенной этого права. При установлении личности женщины выяснилось, что она является вдовой, у нее на иждивении находятся двое малолетних детей. В судебном заседании женщина пояснила, что села за руль в случае крайней необходимости, не было выбора. Мировой судья с учетом обстоятельств дела, личности лица, привлеченного к административной ответственности, назначил наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Мировым судьей наказание в виде административного ареста назначался по следующим категориям дел об административных правонарушениях:

1. Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ) – 2 дела;

2. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствам, если такие действия не содержит уголовно наказуемого деяния (ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ) – 1 дело;

3. Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся (ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ) - 1 дело;

4. Уклонение от отбывания обязательных работ (ч.4 ст.20.25 КоАП РФ) – 15 дел;

5. Повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ) – 4 дела.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после его составления (вынесения) (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию,- не позднее 48 часов с момента его задержания.

Все дела об административных правонарушениях, по которым было назначено наказание в виде административного ареста, были рассмотрены судом в день получения протокола об административном правонарушении и в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Нарушений указанных сроков при рассмотрении дел не установлено. Постановления по делам данной категории объявлялись немедленно по окончании рассмотрения дела.

При определении вида и размера наказания суд в силу требований статьи 4.1 КоАП РФ учитывал характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В целях определения состояния здоровья лиц, подвергнутых административному аресту, и наличия у них телесных повреждений при их поступлении в место отбывания административного ареста либо при ухудшении состояния их здоровья в период отбывания административного ареста проводится медицинское освидетельствование.

За шесть месяцев 2026 года дела об административных правонарушениях, по которым назначено наказание в виде административного ареста, не обжаловались.

Согласно ст. 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возложено на вынесшего его судью.

Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после его вынесения.

По всем административным делам копии постановлений, в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, вручались под расписку органам составивший протокол и лицам, привлекаемым к административной ответственности.

Представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений на основании ч.1ст.29.13 КоАП РФ, по делам данной категории не выносились.

Протоколы об административных правонарушениях для устранения недостатков не возвращались.

Вывод: обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, по которым назначено наказание в виде административного ареста, показало, что нормы в данной сфере правоотношений применяются правильно и единообразно, дела рассматриваются своевременно.

Помощник мирового судьи Карина А.Н.